Комиссияи Аврупо ширкати моро илова кард "Ningbo Zhongli Bolts Manufacturing Co., Ltd.» ба Замимаи Низомномаи татбиқи зиддидемпинг (ИА) 2022/191
дорои рӯйхати ширкатҳои ҳамкорӣ, ки ба намуна дохил карда нашудаанд, ки меъёри боҷи зиддидемпингӣ 39,6% барои воридоти баъзе пайвандакҳои оҳану пӯлод, ки аз PR Чин сарчашма мегирад, татбиқ карда мешавад.
Рамзи иловагии TARIC мо "899U" аст.
Заводи мо асосан Гр8,8 10,9 12,9 махсулот мебарорадболтҳои шонздаҳӣ DIN931/933,винтҳои розетка DIN912.болтҳои шустушӯй A193 B7аз M10 то M48.
Маълумоти зерин файлҳои расмӣ мебошанд:
Бо дарназардошти Шартнома дар бораи фаъолияти Иттиҳоди Аврупо, Бо дарназардошти Низомномаи (ИА) 2016/1036 Парлумони Аврупо ва Шӯрои Шӯрои аз 8 июни соли 2016 оид ба ҳимоя аз воридоти демпингӣ аз кишварҳои узви Иттиҳоди Аврупо ('Муқаррароти асосӣ'),
Бо дарназардошти Низомномаи татбиқи Комиссияи (ИА) 2022/191 аз 16 феврали соли 2022, ки ба воридоти баъзе қисмҳои оҳан ё пӯлоди аз Ҷумҳурии Мардумии Чин тавлидшуда боҷи қатъии зиддидемпингӣ ҷорӣ мекунад (“Низоми аввал”) ва аз ҷумла, моддаи 2 он,
Дар ҳоле ки
1. ТАДБИРХО ДАР КОР
(1) 16 феврали соли 2022 Комиссияи Аврупо («Комиссия») боҷи қатъии зиддидемпингиро барои воридоти баъзе пайвандакҳои оҳанӣ ё пӯлоди («маҳсулоти дахлдор»), ки аз Ҷумҳурии Мардумии Чин («ЧИН») истеҳсол мешавад, тибқи Низомномаи аслӣ ҷорӣ намуд.
(2) Дар тафтишоте, ки ба Низомномаи аслӣ оварда расонд («тафтишоти аввала») барои тафтиши истеҳсолкунандагони содиркунанда дар Ҷумҳурии Мардумии Чин мутобиқи моддаи 17 Низомномаи асосӣ интихоб истифода бурда шуд.
(3) Комиссия аз 22,1 фоиз то 48,8 фоиз барои воридоти мањсулоти дахлдор барои истењсолкунандагони намунаи содиркунандаи Чин меъёрњои бољи инфиродии зиддидемпингї љорї намуд. Барои истеҳсолкунандагони содиркунандаи ҳамкорӣ, ки ба намуна дохил нашудаанд, 39,6% боҷ ситонида шуд. Истеҳсолкунандагони содиркунандаи ҳамкорӣ, ки ба намуна дохил карда нашудаанд, дар замимаи Низомномаи аслӣ номбар шудаанд. Ғайр аз он, дар саросари кишвар меъёри боҷ ба андозаи 86,5% барои маҳсулоти истеҳсолкардаи ширкатҳое, ки дар ҶХД ҳастанд, ки худро маълум накардаанд ё бо тафтишот ҳамкорӣ накардаанд, муқаррар карда шуд.
(4) Мутобиқи моддаи 2 Низомномаи аввала, моддаи 1(2) ҳамин Низомнома метавонад бо роҳи додани меъёри миёнавазни мувофиқи боҷи зиддидемпингӣ барои ширкатҳои ҳамкорие, ки ба намуна дохил карда нашудаанд, тағйир дода шавад, яъне меъёри боҷи 39,6%, агар он истеҳсолкунандаи нави содиркунанда дар Ҷумҳурии Мардумии Чин далелҳои кофӣ пешниҳод намояд, ки:
(а) дар давраи тафтишот, ки ба он чораҳо асос ёфтаанд, яъне аз 1 июли соли 2019 то 30 июни соли 2020 («давраи тафтишоти ибтидоӣ») маҳсулоти дахлдорро ба Иттифоқ содир накардааст («Шарти 1»);
(b) он ба ягон содиркунанда ё истеҳсолкунанда дар ҶХД, ки таҳти чораҳои зиддидемпингӣ, ки аз ҷониби Низомномаи аввал пешбинӣ шудаанд, алоқаманд набошад ('Шарти 2'); ва
(в) вай ё воќеан ба Иттињод мањсулоти дахлдор содир кардааст ё ўњдадории бебозгашти шартномавиро барои содир кардани миќдори зиёди ба Иттињод пас аз ба охир расидани давраи тафтишот ("Шарти 3") гирифтааст.
2. Дархост барои муолиҷаи истеҳсолкунандагони нави содиротӣ
(5) 10 октябри соли 2022, ширкатNingbo Zhongli Bolts Manufacturing Co., Ltd.(«Чжунгли» ё «аризадињанда») ба Комиссия дархост пешнињод намуд, ки тартиби нави истењсолкунандаи содиркунанда ('NEPT') дода шавад ва аз ин рў, меъёри боље, ки нисбат ба ширкатњои њамкор дар Љумњурии Марказї татбиќ карда мешавад, ки ба намуна дохил карда нашудааст, бо даъвои он, ки он ба њамаи се шарти дар моддаи 2 Низомномаи аввал зикршуда ("дархост") мувофиќат мекунад.
(6) Барои муайян кардани он, ки довталаб шартҳои пешниҳоди NEPT-ро, ки дар моддаи 2-и Низомномаи аслӣ ('шартҳои NEPT') муқаррар шудааст, иҷро кардааст ё не, Комиссия аввал ба аризадиҳанда саволнома фиристод, ки далели мувофиқ будани он ба шартҳои NEPT талаб карда шавад. Дар баробари ин, Комиссия дар бораи дархости аризадињанда ба саноати Иттињод иттилоъ дод ва аз он даъват намуд, ки эродњо дињад. Саноати иттиҳодия, ки аз ҷониби Институти саноатии аврупоӣ ('EIFI') намояндагӣ мекунад, дар бораи мувофиқати довталаб ба шартҳои NEPT шарҳҳо пешниҳод кардааст. Довталаб дар пешниҳоди минбаъда ба иддаои EIFI эътироз кард.
(7) Пас аз таҳлили ҷавоби саволнома ва шарҳҳои пешниҳодкардаи тарафҳо, Комиссия аз аризадиҳанда маълумоти иловагӣ ва далелҳои тасдиқкунандаро тавассути мактуби норасоӣ, ки 14 марти соли 2023 фиристода шудааст, дархост кард.
(8) Дар баробари таҳлили далелҳои пешниҳодкардаи довталаб ва EIFI, Комиссия ба пойгоҳи додаҳои онлайнии Orbis, Qichacha, Aliyun ва системаи таблиғи иттилооти қарзии корхонаи миллии ҶМЧ барои маълумоти ширкат машварат дода, ҳама маълумоти мавҷударо бо маълумоти дастрас дар интернет тафтиш кард.
(9) Ниҳоят, Комиссия бо аризадиҳанда санҷиши байнисоҳавӣ ('RCC') гузаронд. Комиссия кӯшиш кард, ки тамоми маълумоти заруриро барои муайян кардани он, ки аризадиҳанда ба шартҳои NEPT мувофиқат мекунад, тафтиш кунад.
3. ТАХЛИЛИ ДАРхост
(10) Вобаста ба масъалаҳои пешакии EIFI, Комиссия муайян кард, ки довталаб тоҷир нест ва аризадиҳанда барои шахсе, ки дархости аризадиҳандаро имзо кардааст, иҷозати дахлдор додааст.
(11) Ҳамчун як масъалаи пешакӣ, EIFI даъво кард, ки аризадиҳанда метавонад тоҷир бошад, зеро: (i) тавсиф дар вебсайти онҳо нишон медиҳад, ки он харидорони ҷаҳонӣ ва истеҳсолкунандагони чиниро мепайвандад ва (ii) онҳо узви Палатаи савдои Чин оид ба воридот ва содироти мошинҳо ва маҳсулоти электронӣ ('CCCME'), иттиҳодияи тиҷоратие мебошанд, ки дар таҳқиқоти содиротӣ намояндагӣ мекунанд. Гузашта аз ин, EIFI қайд кард, ки шахси имзокунандаи дархости NEPT "менеҷери фурӯш" аст, дар ҳоле ки ҳеҷ далеле вуҷуд надорад, ки ин шахс метавонад аз номи ширкат даъво пешниҳод кунад ва даъво кард, ки дархости NEPT танҳо дар ин замина рад карда шавад.
(12) Довталаб ба иддаои дар боло зикршуда эътироз карда, изҳор дошт, ки вебсайте, ки EIFI ба он ишора кардааст, аслан вебсайти довталаб набуда, балки платформаи тиҷорати электронии B2B CHINA.CN мебошад, ки дорои маълумот дар бораи як қатор ширкатҳо мебошад. Ғайр аз он, довталаб изҳор дошт, ки он узви CCCME нест, балки танҳо вебсайти худро барои бозор кардани худ истифода мебарад, дар ҳоле ки CCCME дар ҳар сурат инчунин истеҳсолкунандагон ва дигар субъектҳоро намояндагӣ мекунад. Дар ниҳоят, аризадиҳанда иддао кард, ки мудири фурӯши ширкат ҳуқуқ дорад аз номи ширкат дархости NEPT-ро имзо кунад.
(13) Аввалан, Комиссия муайян кард, ки вебсайте, ки EIFI иддао кардааст, ба аризадиҳанда тааллуқ дорад (CHINA.CN) воқеан вебсайти расмии довталаб нест. Аз ин рӯ, аз тавсифи ин вебсайт дар бораи мақоми довталаб хулоса баровардан мумкин нест. Дуюм, Комиссия тасдиқ кард, ки вебсайти CCCME нишон намедиҳад, ки аризадиҳанда яке аз аъзои CCCME аст, балки танҳо худро дар он ҷо таблиғ мекунад. Нихоят, тахлил ва тафтиши хисобхои молиявии аризадиханда хангоми ХУЧЧат хариди махсулоти дахлдорро аз шахсони сеюм нишон надод. Аз ин рӯ, Комиссия даъвои EIFI-ро беасос рад кард ва дар сурати мавҷуд набудани далелҳои дигар, ба хулосае омад, ки аризадиҳанда тоҷири маҳсулоти дахлдор нест, балки истеҳсолкунандаи содиркунанда мебошад.
(14) Аризадињанда инчунин аз директори иљроия ваколатнома пешнињод намуд, ки вай намояндаи ќонунии ширкат дар асоси Оинномаи Ассотсиатсияи ширкат аст, ки ба мудири фурўш ваколат додааст, ки аз номи ширкат дар дархости NEPT имзо кунад. Аз ин рӯ, Комиссия дархости NEPT-ро дуруст пешниҳодшуда ҳисоб кард ва зарур надонист, ки тафтиши минбаъдаи дархост дар ин асос рад карда шавад ё не.
(15) Дар робита ба шарти якуми NEPT, саноати Иттиҳод изҳор дошт, ки аризадиҳанда дар давраи тафтишоти ибтидоӣ ягон далели набудани содиротро ба Иттиҳодия пешниҳод накардааст, дар ҳоле ки довталаб дар интернет даъво мекунад, ки он ба “Аврупо” ва “Европаи Шарқӣ”, ки дар вебсайти онҳо низ дар давраи тафтишоти ибтидоӣ ҷойгир буд, содир мекунад ва аз ин рӯ, хулоса баровардан оқилона хоҳад буд, ки содирот ба Иттиҳодияро дар бар гирад. Дар посух ба шарҳҳои EIFI, аризадиҳанда қайд кард, ки содирот ба Аврупо ҳатман маънои онро надорад, ки он маҳсулоти дахлдорро дар давраи тафтишоти ибтидоӣ ба Иттиҳод содир кардааст ва Комиссия метавонад набудани содиротро ба Иттиҳод аз сабтҳои ширкат ва мақомоти гумруки Иттиҳод тафтиш кунад.
(16) Комиссия муайян кард, ки Zhongli дар соли 2003 таъсис ёфтааст, аммо танҳо дар моҳи майи соли 2018 иҷозатномаи содирот гирифт ва ба содироти миқдори зиёди маҳсулоти дахлдор дар соли 2021 оғоз кард. Тибқи далелҳое, ки Zhongli пешниҳод кардааст, маҳз дар моҳи апрели соли 2021 ширкат аввалин фурӯши маҳсулоти марбут ба Иттиҳодро анҷом дод. Муомилоти қаблии содироти маҳсулоти марбута, ки аз дафтарҳои фурӯш аз моҳи январи соли 2019 дида мешавад, сарфи назар аз иддаоҳои интернетӣ, ҳама барои кишварҳои сеюми Осиё ва Африқо пешбинӣ шуда буданд.
(17) Комиссия тамоми муомилоти содиротиро дар давраи тафтишоти ибтидоӣ санҷида, ягон далели содироти маҳсулоти марбут ба Иттиҳодро наёфт. Махсусан, дар дафтари фуруши ширкат дар давраи тафтишоти аввалия ягон сабти муомилоти содироти махсулоти марбут ба Иттиходи мазкур нишон дода нашудааст, дар сурате ки дафтархои ширкат дар ин давра ба хисоботи молиявии ширкат мувофикат мекарданд. Воқеан, китоби тасдиқшудаи фурӯш нишон дод, ки аввалин фурӯши содирот ба Иттиҳод дар моҳи апрели соли 2021 сурат гирифтааст.
(18) Аз ин рӯ, Комиссия даъвои EIFI-ро рад кард. Бо ягон далеле, ки аризадиҳанда дар давраи тафтишоти ибтидоӣ маҳсулоти дахлдорро ба Иттифоқ содир кардааст, Комиссия ба хулосае омад, ки аризадиҳанда ба шарти якуми NEPT мувофиқат кардааст.
(19) Дар робита ба шарти дуюми NEPT, EIFI даъво кард, ки эъломияи оддии ҳеҷ гуна муносибат, ки аризадиҳанда пешниҳод кардааст, наметавонад бори зарурии исботи ин шартро қонеъ кунад. Дар посух ба даъвоҳои EIFI, довталаб тавзеҳ дод, ки яке аз ду саҳмдори он (ҳардуи онҳо шахсони воқеӣ ҳастанд) инчунин саҳмдори ягонаи ширкати дигар, шӯъбаи тиҷории Ningbo Zhenhai Dongfang Materials (“Zhenhai”) мебошад, ки маҳсулоти дахлдорро истеҳсол ва фурӯш намекунад.
(20) Комиссия шахсияти ду саҳмдор ва ҳиссаи онҳо дар сармояи довталабро дар Оинномаи Ассотсиатсияи аризадиҳанда тасдиқ кард. Комиссия инчунин бо базаи Orbis машварат кард, аммо дар он маълумот дар бораи Чжунгли ё Чжэнхай мавҷуд нест. Аз ин рӯ, Комиссия ҷустуҷӯро ба дигар базаҳои базавӣ, ки дорои маълумоти дастрас дар бораи ширкатҳо дар Чин мебошанд, васеъ намуд. Он маълумотҳо нишон намедоданд, ки Чжэнхай як истеҳсолкунандаи содиркунандаи маҳсулоти дахлдор хоҳад буд, ки ҳар кадоме аз ширкатҳо ба ғайр аз онҳое, ки дархосткунанда ифшо кардааст, саҳмдорон доранд ва ё ҳеҷ яке аз ширкатҳо ширкатҳои фаръии иловагӣ надоранд. Бе далеле, ки аризадиҳанда бо ягон истеҳсолкунандаи содиркунанда дар ҶХД робита дорад, Комиссия ба хулосае омад, ки аризадиҳанда ба шарти дуюми NEPT мувофиқат кардааст.
(21) Дар робита ба шарти сеюми NEPT, EIFI изҳор дошт, ки ҳуҷҷати фурӯш, ки дар нусхаи кушодаи дархости довталаб дида мешавад, барои нишон додани содироти воқеӣ ба Иттиҳод кифоя нест, аммо далели воқеии воридот ба Иттиҳод низ бояд пешниҳод карда шавад.
(22) Аризадињанда њуљљатњои тасдиќкунандаро барои фиристодани миќдори зиёди мањсулоти дахлдор ба Иттињод аз апрели соли 2021, аз љумла шартномањои хариду фурўш, њисобнома-фактурањои тиљоратї, вараќаи борбандї, коносаментњо, њисобнома-фактурањои андоз аз арзиши иловашуда ва вараќањои декларатсияи воридотї аз муштариёни худ дар Иттињод пешнињод кардааст. Комиссия ин фурӯшро бо ҳисоботи молиявии аризадиҳанда дар давоми RCC тасдиқ кард. Дар асоси ин далел, Комиссия муайян кард, ки аризадиҳанда воқеан аз моҳи апрели соли 2021, яъне пас аз давраи тафтишоти ибтидоӣ маҳсулоти дахлдорро ба Иттифоқ содир кардааст ва аз ин рӯ ба хулосае омад, ки аризадиҳанда ба шарти сеюми NEPT мувофиқат кардааст.
(23) Мувофиқи он, довталаб ба ҳар се шарте, ки дар моддаи 2 Низомномаи аслӣ зикр шудааст, барои гирифтани NEPT ҷавобгӯ буд ва аз ин рӯ, дархости аризадиҳанда бояд қабул карда шавад. Бинобар ин, аз аризадињанда бояд бољи зиддидемпингї дар њаљми 39,6% барои ширкатњои њамкорї, ки ба намунаи тафтишоти ибтидої дохил нашудаанд, ситонида шавад.
4. ифшо
(24) Ба аризадињанда ва саноати Иттињод дар бораи далелњо ва мулоњизањои муњим огоњ карда шуданд, ки дар асоси онњо мувофиќ донистани меъёри бољи зиддидемпингї нисбат ба ширкатњои њамкорї, ки ба намунаи тафтишоти ибтидої дохил нашудаанд, ба аризадињанда дохил карда шаванд.
(25) Ба тарафҳо имкони пешниҳоди эродҳо дода шуд. Ягон шарҳе гирифта нашудааст.
(26) Низомномаи мазкур мувофиқи андешаи Кумита, ки дар моддаи 15, банди (1) Низомномаи асосӣ муқаррар шудааст.
ИН НИЗОМРО КАБУЛ КАРД:
Моддаи 1
Ширкати зерин ба рӯйхати "истеҳсолкунандагони ҳамкории содиркунанда, ки намуна гирифта нашудаанд" дар Замимаи Низомномаи татбиқи (ИА) 2022/191 илова карда шудааст:
Ширкати TARIC рамзи иловагӣ
Моддаи 2
Ин Низомнома дар рӯзи баъд аз нашри он дар маҷаллаи расмии Иттиҳоди Аврупо эътибор пайдо мекунад. Ин Низомнома дар маҷмӯъ ҳатмӣ буда, бевосита дар тамоми давлатҳои узв татбиқ карда мешавад. Дар Брюссел, 22 ноябри соли 2023 анҷом дода шуд.
Барои Комиссия
Президент Урсула
Фон ДЕР ЛЕЙЕН
Вақти фиристодан: Ноябр-28-2023